全市县域经济高质量发展观摩暨作风建设推进会议对动员全市上下把思想统一到市委十三届十三次全会精神上来，步调一致推动落实市委市政府“1+233”工作体系，具有重要意义。

市发展改革委第一时间召开党组（扩大）会议传达学习，强化10个攻坚突破团队，推动作风转变、斗志提升、工作落实，勇当新旧动能转换先锋。

在潍烟铁路施工现场，施工机械进场作业。（资料片） YMG全媒体记者 唐克 摄

当前，国家、省、市对经济提质增效提出了更高更严要求，只有强力推进新旧动能转换，形成以新动能为主导的发展新格局才有出路。

今后一个时期，烟台的新动能如何加快培育？市委副秘书长、市发展改革委主任王松杰表示，首先，以“三个坚决”为基本路径，遏制“两高”项目，淘汰落后产能，推进重点产业革新升级、重点板块隆升崛起，开拓经济新蓝海、塑造城市新空间，加快向高质量发展综合转型。

同时，锚定在全省率先实现五年突破目标，推动产业、投资、消费、外贸和信贷结构优化调整，推动发展质量效益本质性改变，力争今年“四新”经济增加值占GDP比重达到33%左右。加强经济运行调度，精准精细抓产业行业发展，保持经济运行处于合理区间。

项目建设是经济发展的“晴雨表”，重点项目决定着明天的经济结构。

烟台开发区天津北路，山东宝雅·一汽吉林新能源汽车基地项目现场，施工人员加快速度平整土地，全力抢赶工期，力争明年底建成投产。6月24日，山东宝雅·一汽吉林汽车研究院自主研发的FB77首台模拟样车惊艳亮相，迈出了宝雅“扎根”烟台开发区的关键一步。

今年以来，全市重点项目建设情况较好，对扩大有效投资、支撑经济持续恢复发挥了重要作用。

“下一步，我们将推动重点项目建设攻坚突破团队落实好7项调度服务机制，着力突破瓶颈制约，实现投资项目全建设周期的精准服务、精准调度和精准监管，确保114个省级建设类重点项目完成投资600亿元，394个市级建设类重点项目完成投资1500亿元。”王松杰说。市发展改革委将进一步包装储备政府专项债券项目，按照“9月拉出单子、10月定下盘子、11月开展前期工作、明年1月开工建设”时序，谋划政府性投资项目和明年重点项目。

抓项目，扩投资，关键要扭住大项目这个“牛鼻子”。市发展改革委将加快重大战略项目推进进度，裕龙岛炼化一体化项目尽快突破股权结构优化、资金到位等堵点，从现在到明年进入投资建设集中期，力争今明两年分别完成投资500亿元；万华化学尽快突破能耗、煤炭消费等要素制约，加快实施总投资155亿元的POCHP、柠檬醛等11个产业链项目，总投资210亿元的蓬莱万华新材料产业园一期项目，全力争取总投资210亿元的120万吨乙烯项目获国家批准；幸福新城、八角湾新城、牟平新城、夹河新城、蓬莱新城等“五城驱动”尽快突破产业项目引进， 力争明年新增投资200亿元以上，近期推出“五城驱动”等重点领域工程包，与产业类、金融类、研发类央企强企和科研院所开展系统对接、“整建制”合作；加快突破芝罘区，有序展开产业和基础设施布局，力争明年新增投资200亿元以上；改造提升62.5公里的滨海黄金旅游带，打造芝罘仙境、海上世界、渔人码头等标志性工程，力争明年新增投资80亿元以上；启动建设总投资240亿元的城市快速路工程，力争明年新增投资130亿元以上；加快实施潍烟高铁、莱荣高铁、老岚水库等重大基础设施项目，力争明年实现150亿元以上投资规模。

能源革命是推动经济社会发展的巨大动能，也成为区域发展实现“换道超车”的路径选择。

目前，我市清洁能源装机容量已超过45%、发电量达到37%，市发展改革委将进一步调动经济体制和生态文明体制改革攻坚突破团队、资源环境和能源发展攻坚突破团队的创新突破意识，放眼碳达峰碳中和长远目标，发挥我市清洁能源产业发展优势，推动烟台实现“换道超车”。

推进能源革命，烟台路径正逐步明晰—— 抓住核电“黄金十年”、海上风电“关键五年”机遇，积极创建国家碳达峰碳中和示范区，争取烟台成为国家碳达峰碳中和国际论坛永久举办地。

开展“一谷一区一市一岛”先行示范，联合大企、名校谋划建设丁字湾双碳智谷，打造胶东经济圈融合发展先行区、国家首个零碳产业示范区、中日韩新能源合作先导区；建设烟台3060创新区，争取一批研发机构和大企区域总部落地，打造国家清洁能源技术创新政策策源地、国内绿色低碳产业发展新高地、山东省绿色金融创新发展试验区；建设海阳核能综合利用示范市、长岛国际零碳岛。

组建碳中和集团、碳中和研究院、双碳基金。开展海阳核电2号机组改造，形成3500万平方米供暖能力，对市区实现“水热同传”。启动整县屋顶分布式光伏开发试点，联合国电投开展整县制能源综合智慧管理。

制定全市碳排放达峰实施意见、行动方案、“绿色门槛”发展方案以及能源、煤炭消费收储交易机制，以清洁能源突破碳排放、能耗、煤炭减量、污染物排放等要素制约，助推骨干、高精尖企业发展，为经济发展拓展空间。

在推进核能、风电、太阳能综合利用的同时，加快谋划布局氢能产业发展，突出“主产区和动力区”，建设中国氢能基地。

区域经济是实现经济社会高质量发展的重要基石和支柱，对建设新时代现代化强市具有重要支撑作用。

在王松杰看来，要振兴县域，激发区市发展活力。利用新旧动能转换平台、振兴县域工作领导小组办公室等平台，加强对区市的调度服务，统筹抓好《振兴县（区）域经济三年行动方案》今年75个重要事项的落实推进等。谋划好高质量发展新片区，推进蓬长一体化发展，争取省同意实施未来3年长岛发展6大方面80条推进举措。集中资源打造特色园区，承载产业链发展。

同时，要联动发展，在开放合作中实现共赢。主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、胶东经济圈一体化发展等战略，率先突破“莱阳-莱西”一体化发展先行区；开展“莱州-平度-昌邑”高端绿色化工产业园共建机制研究；论证建设烟威联动创新区、海阳—乳山产业协作发展示范区；谋划莱阳、海阳、即墨协作开发丁字湾等。

“民生福祉是发展的根本目的，市发展改革部门不仅要谋划好经济发展，更要做好民生保障、安全生产等工作。”王松杰表示。

市发展改革委将统筹推进各项民生事业，在发展中保障和改善民生。筑牢信用基石，抓好社会信用建设省市平台一体化试点、企业信用管理试点，推进市级信易贷平台建设，争创社会信用体系建设示范城市。加强煤电油气运保供调控，做好煤炭迎峰度冬储保，完成储气能力建设任务。加强价格监测监管，鼓励重点行业大型企业搭建产业链供需对接平台，完善落实应对主要生产生活用品价格异常波动预案，切实稳定市场秩序。抓好煤矿、油气管道、电力设施、粮食储备等安全生产。

YMG全媒体记者 侯召溪
责任编辑：王蕾